Pular para o conteúdo principal

Execução Penal e Sigilo de Dados: Dever de Fundamentação.



Caros Amigos,

Diante da existência de suspeita sobre o descumprimento da pena de prestação de serviços à comunidade, foi requerido pelo Ministério Público ao Magistrado que determine às prestadoras de serviço que informem sobre o uso (e local do uso) do celular e dos cartões de crédito do condenado, bem como se este foi passageiro em vôos comerciais. O pedido foi deferido.

Pergunta-se: o deferimento imprescinde de fundamentação por parte do magistrado? Note-se que não se tratava de investigação de crime, mas da verificação de cumprimento de pena restritiva de direitos.

Segundo recente decisão da Sexta Turma do Superior Tribunal de Justiça, a resposta é positiva. Com base no art. 93, IX, da Constituição Federal, é imprescindível que haja fundamentação judicial.

Veja-se o teor da ementa:

RECURSO ESPECIAL. EXECUÇÃO. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À COMUNIDADE. DILIGÊNCIAS PARA VERIFICAR O REGULAR CUMPRIMENTO DA PENA. DECISÃO DESPROVIDA DE FUNDAMENTAÇÃO.
1. Embora não sejam absolutas as restrições de acesso à privacidade e aos dados pessoais do cidadão, e mesmo considerado o interesse público no acompanhamento da execução penal, imprescindível é a qualquer decisão judicial a explicitação de seus motivos (art. 93, IX, da Constituição Federal).
2. Diligências invasivas de acesso a dados (bancários, telefônicos e de empresa de transporte aéreo) deferidas sem qualquer menção à necessidade e proporcionalidade dessas medidas investigatórias, não propriamente de crime, mas de regular cumprimento de pena  imposta. Nulidade reconhecida.
3. Recurso especial parcialmente provido.
(REsp 1133877/PR, Rel. Ministro NEFI CORDEIRO, SEXTA TURMA, julgado em 19/08/2014, DJe 02/09/2014)

Segundo o inteiro teor:

(...)

Como se pode observar, é garantido ao cidadão o direito à intimidade e à vida privada, com a inviolabilidade do sigilo de seus dados, inclusive bancários e fiscal.

Sem dúvida não são absolutas as restrições de acesso à privacidade e aos dados pessoais, mantidos por instituições pública ou particulares, mas imprescindível é então a motivação pertinente.

Se é inegável o interesse público no acompanhamento da execução penal, de outro lado imprescindível é a qualquer decisão judicial a explicitação de seus motivos (art. 93, IX, da Constituição Federal). Tratando-se de invasão à privacidade do cidadão, inclusive com acesso a dados (no caso bancários, telefônicos e de empresa de transporte aéreo), há de se justificar então não apenas a legalidade da medida, mas sua ponderação como necessária ao caso concreto.

Isso não se deu na espécie, em que tão somente deferidas as diligências invasivas, sem qualquer menção à necessidade e proporcionalidade dessas medidas investigatórias, sequer voltadas propriamente à investigação de crime, mas à apuração do regular cumprimento de pena  imposta.

Não se justificou a quebra de dados cadastrais de uso de linhas telefônicas, providência necessária mesmo sem os rigores da medida propriamente de interceptação telefônica, mas ainda assim inafastável.

Igualmente exigiria motivação a diligência acerca da emissão de bilhetes por companhias aéreas e de compras efetuadas com cartões de crédito pelo recorrente, pois devassa a privacidade.

Assim, embora legalmente possível a quebra de dados, públicos e privados, a absoluta falta de justificação torna nula a decisão atacada.

Ante o exposto, voto pelo provimento parcial do recurso especial, para declarar a nulidade das diligências requeridas às fls. 412⁄413, itens 1.2, 1.3 e 1.4.

Vejam que, segundo a fundamentação, o fornecimento de tais informações é legalmente possível, contanto que justificado no caso em concreto.

Recomenda-se a leitura do inteiro teor do julgado.

Não localizei outros casos semelhantes nos Tribunais Superiores. Contudo, se alguém tiver conhecimento de um precedente interessante, por favor, compartilhe!!

Fiquem conosco e recomendem o Blog a quem interessar possa. 


Comentários

Postagens mais visitadas deste blog

A Lei 13.608/18 e a figura do whistleblower

Hoje, o Blog veicula o primeiro post em conjunto com o colega Inezil Marinho Jr., em uma parceria que pretende agregar mais qualidade ao conteúdo aqui presente. Trata-se de uma reflexão inicial sobre o tema, que será desenvolvido em outros posts.   A Lei n.º 13.608/18  O que faz o informante? O tema escolhido é a Lei 13.608, sancionada em 10 de janeiro de 2018, especialmente o disposto no art. 4º: Art. 4o  A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no âmbito de suas competências, poderão estabelecer formas de recompensa pelo oferecimento de informações que sejam úteis para a prevenção, a repressão ou a apuração de crimes ou ilícitos administrativos. Parágrafo único. Entre as recompensas a serem estabelecidas, poderá ser instituído o pagamento de valores em espécie. Como se percebe, o dispositivo legal tem espectro bem amplo, pois coloca na condição de informante tanto aquele que evita a prática de um delito (prevenção), como os que auxiliam na a...

Alterações Legislativas - Abril e Maio de 2017 (II)

Caros Amigos, Hoje, o Blog segue analisando algumas relevantes alterações legislativas. Começamos pela Lei 13.441, de 8 de maio de 2017, que previu “ a infiltração de agentes de polícia na internet com o fim de investigar crimes contra a dignidade sexual de criança e de adolescente ”. Para tanto, introduziu 5 (cinco) artigos no Estatuto da Criança e do Adolescente, transcritos a seguir: Art. 190-A. A infiltração de agentes de polícia na internet com o fim de investigar os crimes previstos nos arts. 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C e 241-D desta Lei e nos arts. 154-A, 217-A, 218, 218-A e 218-B do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), obedecerá às seguintes regras:  I – será precedida de autorização judicial devidamente circunstanciada e fundamentada, que estabelecerá os limites da infiltração para obtenção de prova, ouvido o Ministério Público;  II – dar-se-á mediante requerim...

Art. 33, parágrafo único, da LOMAN e a sua interpretação jurisprudencial

Caros Amigos, Como é cediço, magistrados ostentam prerrogativa de função. Logo, eventual acusação imputada a magistrado federal de primeira instância, por exemplo, será processada e julgada pelo competente Tribunal Regional Federal, nos termos do 108, I, a, da Constituição Federal. Em virtude da prerrogativa de função, dispõe o art. 33, parágrafo único, que: Art. 33 - São prerrogativas do magistrado: I - ser ouvido como testemunha em dia, hora e local previamente ajustados com a autoridade ou Juiz de instância igual ou inferior; II - não ser preso senão por ordem escrita do Tribunal ou do órgão especal competente para o julgamento, salvo em flagrante de crime inafiançável, caso em que a autoridade fará imediata comunicação e apresentação do magistrado ao Presidente do Tribunal a que esteja vinculado (vetado); III - ser recolhido a prisão especial, ou a sala especial de Estado-Maior, por ordem e à disposição do Tribunal ou do órgão es...